2026年のESG対応およびサステナビリティ経営は単なる規制対応の枠を超え、企業経営そのものに深く組み込まれる段階に入っている。
各国の規制は統一されるどころか分断が進み、企業は複雑なルールの中で意思決定を迫られている。さらに、人権・循環経済・AIといった新領域が急速に制度化され、ESGの範囲は拡張している。本記事では、2026年におけるESGの主要４領域を体系的に整理し、その本質的な変化を解説する。
- 1／気候変動関連の情報開示の義務化と「規制の分断」
- 2／人権デューデリジェンスの義務化とサプライチェーン再構築
- 3／サーキュラーエコノミーとEPRの拡大
- 4／AIとESGの融合による新たなガバナンスリスク
１/気候変動関連の情報開示の義務化と「規制の分断」
2026年のESGにおいて最も重要な構造変化は、気候関連情報の「義務開示化」である。従来は任意報告が中心であったが、現在は各国で法的義務へと移行している。一方で、この移行は統一的ではなく、法域ごとに制度・適用範囲・スケジュールが大きく異なるため、企業は複雑な対応を強いられている。特に大規模な多国籍企業は、米国の州ごとの規制を含め、国や地域ごとに異なる、場合によっては互いに整合しない要件に対応する必要がある。その結果、企業は統一的なルールではなく、複雑に入り組んだ規制と異なるスケジュールが重なり合うパッチワークのような環境の中で対応を迫られている。＊1
米国における気候変動関連情報開示の複雑化
この分野における主な動向としては以下が挙げられる。
カリフォルニア州
遅延や継続中の法的争いにもかかわらず、カリフォルニア大気資源局（CARB）は、同州の画期的な気候責任パッケージ（SB253およびSB261、SB219により修正され、総称して「SB200シリーズ」）に基づく規則制定および期限の適用を引き続き進めている。これはカリフォルニア州で「事業を行う」大規模な米国企業に直接的な影響を及ぼす制度である。
| SB200シリーズとは？ カリフォルニア州が導入した企業向けの気候関連情報開示制度の総称であり、主にSB253およびSB261（これらを修正するSB219を含む）から構成される。SB253は、一定規模以上の企業に対して温室効果ガス排出量の開示を義務付けるものであり、スコープ1およびスコープ2に加え、将来的にはスコープ3の開示も対象となる可能性がある。一方、SB261は企業に対して気候変動が財務に与えるリスクの評価および開示を求める制度である。これらの規制は、企業の本社所在地に関わらず、カリフォルニア州で事業を行う大規模企業に適用される点が特徴である。また、米国内でも特に厳格な気候開示制度と位置付けられており、他州や国際的な規制動向にも影響を与える可能性がある。企業にとっては、排出量データの管理体制の整備やリスク評価プロセスの高度化など、従来以上に包括的な対応が求められる制度である。＊2 |
第9巡回区控訴裁判所の差止命令により、SB261については2026年1月1日の法定期限を踏まえ一時的に施行が停止されている。一方で、SB253については施行停止が認められておらず、制度は引き続き進行している。このように、同一パッケージ内でも規制の適用状況に差異が生じている点が特徴である。SB261の差止めにもかかわらず、CARBは任意報告を希望する企業向けの公開受付を開始しており、一部の企業による任意報告は既に審査・公表されている。他方で、多くの企業は制度の不確実性を踏まえ、様子見の姿勢を取っている状況にある。
さらにCARBは、SB200シリーズの要件を満たすための初期規則を承認しており、SB253に基づくスコープ1およびスコープ2排出量の初年度報告期限を2026年8月10日と設定した。この動きは、企業に対して、自社のどの事業体が規制対象となるかを精査し、今後の制度変更にも柔軟に対応可能なコンプライアンス戦略を構築・実行する必要性を明確に示している。
州レベルのその他の立法
米国においては、連邦政府が気候関連リスク開示から一定程度後退している状況にある。例えば、米国証券取引委員会（SEC）が連邦レベルの気候開示規則の防御を終了したことは、その象徴的な動きである。このような背景のもと、州レベルでの立法活動はむしろ活発化している。カリフォルニア州に加え、ニューヨーク州（SB9072A／AB4282A）、コロラド州（HB25-1119）、ニュージャージー州（SB679）、イリノイ州（HB3673）などにおいて、気候関連開示法案が相次いで提案されている。
一部の法案は委員会段階を通過できなかったものの、将来的に再提出される可能性がある。実際、ニューヨーク州の気候企業データ責任法は2022年、2024年、2025年と繰り返し提出され、2026年2月10日にはSB9072Aとして州上院で可決された。
| ニューヨーク州の気候企業データ責任法（Climate Corporate Data Accountability Act）とは？一定定規模以上の企業に対して温室効果ガス排出量の開示を義務付けることを目的とした州法である。主に年間売上高が10億ドル（約1,500億円、1ドル＝150円換算）以上の企業を対象とし、企業活動に伴う排出量の透明性向上を図る点に特徴がある。具体的には、スコープ1（自社直接排出）、スコープ2（購入電力等による間接排出）、さらにサプライチェーンを含むスコープ3排出量の報告が求められる可能性がある。本法はカリフォルニア州のSB253と類似した枠組みを持ち、成立すれば同州に続く州レベルでの包括的な排出量開示制度となる見込みである。2026年2月には関連法案（SB9072A）が州上院で可決されており、今後は州議会での審議および成立の動向が注視される。企業にとっては、排出量算定体制の整備やサプライチェーン全体のデータ管理強化が求められる制度である。＊３ |
さらに、対応法案であるAB4282Aも州議会に提出されており、成立すればニューヨーク州はカリフォルニア州SB253に類似した排出量追跡および開示義務を導入する2番目の州となる可能性がある。
| AB4282Aとは？ニューヨーク州議会（下院）に提出された気候関連開示法案であり、州上院で可決されたSB9072Aと対になる位置付けの法案である。内容は基本的にSB9072Aと同様であり、一定規模以上の企業に対して温室効果ガス排出量の開示を義務付けることを目的としている。対象となるのは、ニューヨーク州で事業を行う大企業であり、企業の本社所在地に関わらず適用される可能性がある点が特徴である。開示対象には、自社の直接排出（スコープ1）、購入エネルギーに伴う間接排出（スコープ2）、さらにサプライチェーンを含むスコープ3排出量が含まれることが想定されている。本法案はカリフォルニア州のSB253と類似した制度設計となっており、成立すればニューヨーク州は排出量の包括的開示を義務付ける2番目の州となる可能性がある。現在は州議会での審議段階にあり、最終的な成立可否や施行時期は今後の立法プロセスに依存する。企業にとっては、排出量算定およびデータ管理体制の整備が不可欠となる制度である。 |
このように、米国では連邦レベルと州レベルで規制の方向性が乖離し、結果として企業は州ごとに異なる規制に対応する必要が生じている。
EUの制度再設計（オムニバス）
EUにおけるサステナビリティ立法は、拡大ではなく「再設計」のフェーズに入っている。2025年は、企業サステナビリティ報告指令（CSRD）、企業サステナビリティ・デューデリジェンス指令（CSDDD／CS3D）、炭素国境調整メカニズム（CBAM）の改正を目的とした大規模な立法提案が相次いだことから、「オムニバスの年」と位置付けられる。
| CSRD・CSDDD・CBAMとは？EUが企業活動に対して環境・社会・ガバナンスの観点から包括的に規制を行う中核制度である。CSRDは企業に対してESG情報の開示を義務付ける制度であり、ダブルマテリアリティの考え方に基づき、企業への影響と社会への影響の双方を報告させる点が特徴である。CSDDDはサプライチェーン全体における人権および環境リスクの特定・予防・是正を企業に義務付けるもので、単なる開示にとどまらず実際の行動を求める規制である。CBAMはEU域外からの輸入品に対して炭素コストを課す制度であり、鉄鋼やセメントなどを対象に、域内企業との競争条件を公平化するとともにカーボンリーケージを防止することを目的とする。これら3制度により、EUは開示・行動・市場の各側面からESGを企業経営に組み込む枠組みを構築している。＊４・５・６ |
2026年2月24日には、提案から約1年を経て指令（EU）2026/470が採択され、CSRDおよびCSDDDの適用基準の引き上げ、適用期限の延長、要件の簡素化が実施された。これは規制緩和というよりも、制度の実効性を高めるための調整と位置付けられる。今後はEU加盟国が当該指令を国内法へ移行するプロセスが進むことになり、企業は新たな適用基準に該当するかを精査した上で、改訂された要件に基づくコンプライアンス体制を構築する必要がある。
国際的な規制拡大
気候関連開示は、もはや米国およびEUに限定されるものではない。多国籍企業やグローバルサプライチェーンを有する企業は、複数法域にまたがる断片的な規制環境の中で戦略を検討する必要がある。中東ではクウェート、アラブ首長国連邦（UAE）、カタールなどで制度整備が進み、アジア太平洋地域でもオーストラリア、日本、シンガポールなどがそれぞれ独自の要件やスケジュールで気候関連開示を導入している。この結果、企業は単一の基準で対応することが困難となり、各地域の制度差異を踏まえた柔軟な対応が求められる。すなわち、気候開示は「グローバルな義務化」と同時に「規制の分断」が進行する領域となっている。
2／人権デューデリジェンスの義務化とサプライチェーン再構築
ESGのS「社会」領域においては、人権デューデリジェンスの法制化が急速に進んでいる。特にEUのCSDDDは、企業に対してサプライチェーン全体における人権および環境リスクの特定・防止・軽減を義務付ける画期的な制度である。
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