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COP16 、大手年金基金が生物多様性保全に関する規制を求める

世界大手年金基金 27 団体の連合が、11月2日にコロンビアのカリで閉幕した国連生物多様性会議(COP16)で各国政府に対し、生物多様性の喪失を食い止めるための政策と規制を導入するよう要請した。*1 同会議で、ネイチャー100の投資家イニシアチブも初の企業ベンチマークを公表し、企業の生物多様性への対応がステークホルダーから迫られる。

スウェーデンの年金基金 AP7、オーストラリアの年金 Hesta、カナダのケベック貯蓄投資公庫 (CDPQ)、英国の英国国教会年金委員会および大学年金制度を含む年金基金の連合は、政策立案者に対し、国家セクター変革計画を策定し、生物多様性保全の成果に関する企業開示を義務付けるよう求めている。また、自然保護のための規制措置と、自然回復を支援する金融メカニズムの提案も行っている。

目次

COP16 の主な成果

2週間の交渉を経て、11月2日土曜日、国連生物多様性会議は、自然保護に関する将来の決定に先住民族を含め、大企業に天然遺伝資源を使用する際の研究の経済的利益を共有することを義務付ける補助機関を設立することに合意した。会議の決定は、天然遺伝資源のデジタル配列情報(DSI)を管理するための多国間枠組みを概説し、自然の商業利用から得られたリソースを生物多様性の保全に還元し、特に開発途上国、先住民族、地域社会を支援するための「カリ基金」を設立する。この基金は、遺伝子配列データから商業的利益を得ている企業やセクターから金銭的な寄付を受ける。寄付者には、製薬、バイオテクノロジー、化粧品などのセクターが含まれ、規模とDSIへの依存度に応じて利益または収益の一定割合を寄付することが期待されている。*2

アセットオーナーの要請内容

大手年金基金の声明の核心は、政策立案者がデータと開示の枠組みの議論を超えて、生物多様性の喪失を逆転させるためには拘束力のある措置を制定しなければならないという認識だと、英国国教会年金基金の気候・環境担当ディレクター、ローラ・ヒリス氏は述べた。

「市場がデータと開示だけに焦点を当てても、生物多様性の危機は解決しない。政策への投資家の関与を大幅に増やし、政府との交流を増やすことで、生物多様性の喪失の根本原因に対処するために必要な規制を整備する必要がある」と同氏は述べた。*1

CDPQの持続可能性担当責任者、ベルトラン・ミロ氏は次のように付け加えた。

COP15と2022年の昆明・モントリオール世界生物多様性枠組み以来、生物多様性は金融セクターにとってますます重要なものとなっている。より持続可能で回復力のある世界への移行を支援するために、利害関係者を結集することが不可欠だ。生物多様性の保全の進展を加速させるには、政府による積極的な政策と、公的機関と民間セクターのより緊密な連携が必要だ。

ケベック貯蓄投資公庫(CDPQ)、持続可能性担当責任者、ベルトラン・ミロ氏

投資家らは、企業の情報開示がリスク報告に限定されるのではなく、生物多様性保護の成果に直接結びつくよう求めている。彼らは、企業は自然と生物多様性に対する意図しない悪影響を回避するためにあらゆる努力をすべきだと主張し、生物多様性問題に関する企業のロビー活動の透明性を高めるよう求めている。

連合はまた、生物多様性の喪失を防ぐための拘束力のある規制を求めており、規制機関には適切なリソースが必要であり、不遵守に対する罰則は明確で執行されるべきだと強調している。

金融メカニズムについては、特に自然豊かな国では、譲許的金融またはブレンデッドファイナンス※が生物多様性の喪失を食い止める上で重要な役割を果たす可能性があると示唆している。さらに、自然保護への貢献を完全に考慮した明確に定義された分類法と債券フレームワークが、問題に対処するための資本調達に役立つ可能性があると提案している。

※ブレンデッドファイナンスとは、公的資金と民間資金を組み合わせて投資規模を拡大する金融手法である。*3

特定の成果を奨励するために市場金利を下回る融資を行う譲許的金融はまだ始まったばかりである。しかし、この戦略にコミットしている投資家の例もいくつかある。 例えば、シンガポールの政府系テマセクは先月、アジアのエネルギー転換資産に資金を提供するため、1億シンガポールドルの譲許的資本拠出を発表した。

ネイチャー100の投資家イニシアチブも初の企業ベンチマーク公表

COP16で、自然と生物多様性の喪失に取り組む初の世界的な投資家主導のエンゲージメント・イニシアチブであるネイチャー・アクション100は、投資先企業に対する投資家の期待事項に対する企業の進捗状況に関する初のベンチマーク評価の結果を発表した。*


ネイチャー・アクション100 について
ネイチャー・アクション100 は、自然と生物多様性の損失を減らすために企業の野心と行動を高めることに焦点を当てた、世界的な投資家エンゲージメント イニシアチブ。このイニシアチブに参加する230以上の機関投資家は、2030 年までに自然と生物多様性の損失を逆転させる上で体系的に重要であるとみなされる主要セクターの企業と建設的な対話を行うことにコミ

ネイチャー・アクション100企業ベンチマークは、自然に対する主要な投資家の期待事項(生物多様性保護と回復に役立つ、タイムリーで必要な企業活動)に対するイニシアチブの 対象となっている100 社企業の進捗状況を評価するものだ。ベンチマークは、野心、評価、目標、実装、ガバナンス、関与を網羅する、投資家の期待に沿った 6 つの高レベル指標で構成されており、これらの指標には、17 のサブ指標と 50 の測定基準が盛り込まれ

生物多様性への取り組みが企業評価に直結

ネイチャー・アクション100企業ベンチマークは、投資家が企業とのエンゲージメントをサポートし、情報を提供するために使用できるように設計されている。これは、バイオテクノロジーと医薬品、化学品、消費財小売、食品、食品と飲料の小売(レストランを含む)、林業と紙製品、家庭用品と個人用品、金属と鉱業の8つの主要セクターにおける自然に関する企業の開示のスナップショットとして機能する。

これらのセクターでの行動は、2030年までに自然と生物多様性の損失を逆転させるという世界目標を達成するために体系的に重要とされており、今後もサプライチェーンの環境配慮が焦点となる。

自然と生物多様性の損失は、企業とその投資家に重大な財務リスクをもたらす。ベンチマーク評価は、企業が自然と生態系の保護と回復に関する投資家の期待に応えるための進捗状況、自社のパフォーマンスを同業他社と比較する方法、環境保護対策で優先すべき分野についての洞察を企業に提供する。 同時に、ベンチマークの結果は、投資家が顧客と受益者の長期的な経済的利益を保護するという受託者責任に沿って、投資ポートフォリオ内の特定の自然関連のリスクと機会を理解し、管理することをサポートする。

主な評価結果


ベンチマークの結果は、イニシアチブの対象となる100社のうちのほとんどが、自然関連の影響と依存への対処の初期段階にあることを示している。企業が自然喪失によって直面する増大する重大な財務リスクを軽減し、世界的な生物多様性の目標を達成する民間部門の役割を果たすためには、より緊急かつ野心的な行動が必要であると示す。主な評価結果は次のとおりだ。

  • 大多数の企業が野心を開示
    • 企業の 3 分の 2 以上 (68) が自然保護への取り組みを開示しており、そのうちの 3 分の 2 (46) は企業バリュー チェーン全体に及ぶ取り組みを行っている。
  • 堅牢な自然関連の評価を開示している企業はわずか
    • 自然関連の依存関係、影響、リスク、または機会の包括的な重要性評価の証拠を開示している企業は 1 社のみ
  • 多数の企業が自然に関する目標とその実施計画を公表している
    • 47 社が自然への影響を回避または軽減するための目標を公表しており、これらの企業の 4 分の 3 以上 (37 社) がそれらの目標を達成するための戦略も公表している。
  • 企業は先住民と地域社会の権利を認識し保護するための進捗状況を限定的に公表
    • 生物多様性の保全、回復、管理において重要な役割を果たす先住民と地域社会の権利を尊重し擁護することに関連する 5 つのベンチマーク指標のうち、少なくとも 1 つを満たしている企業は 31 社のみ。
  • すべての基準を満たしている企業は 1 社も存在しない

今回の ネイチャー・アクション100 企業ベンチマークの発表は、2030 年までに自然と生物多様性の喪失を逆転させるための主要セクターにおける企業行動のスナップショットを表している。自然喪失の

重大な財務リスクと自然回復の経済的利益が明らかになり、企業行動を支援する新しいリソースが出現するにつれて、企業は将来のベンチマークでさらに進歩することが予想される。

投資家の支援


ストアブランド・アセット・マネジメントの気候・環境部門責任者であり、ネイチャー・アクション 100 運営グループのメンバーでもあるエミネ・イシエル氏は、次のように述べている。「ネイチャー・アクション 100 企業ベンチマークは、企業の自然保護活動の進捗状況を包括的かつ比較可能な視点で示すことで、投資家と対象企業の間で建設的で行動志向の、そして最終的には測定可能な対話を可能にします。このベンチマークは、自然保護活動に対する投資家の関与に関する新たな基準とロードマップを設定し、生物多様性計画の実施を支援する投資家の行動に重要な推進力を与える。

まとめ

生物多様性の喪失を食い止めるため、ネイチャー・アクション100のような投資家イニシアチブや大手年金基金の生物多様性に関する規制を各国政府へ働きかけるESG投資家による自主的な取り組みは勢いを見せる。一方で、今年の国連生物多様性会議COP16で整備された天然遺伝資源のデジタル配列情報を管理するための多国間枠組みのように、国際的なサプライチェーンに伴う自然資源の活用から利益を得る民間セクターに対して責任ある行動を義務付けるルールの導入が急務だ。気候リスク管理に続き、これからは生物多様性への対応は企業評価に直結する時代に到来するだろう。


参考記事
*1 https://www.netzeroinvestor.net/news-and-views/cop16-asset-owners-call-for-biodiversity-regulation  
*2 https://www.renewablematter.eu/en/COP16-DSI-mechanism-for-benefit-sharing-from-the-use-of-digital-sequence-information-approved

*3 https://www.nli-research.co.jp/report/detail/id=77249?site=nli 
*4 https://www.natureaction100.org/first-company-benchmark-release/

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